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国资委:2015年国有企业改革有七大任务

发表时间:2015-02-26 11:05:29.0 来源:中国经济网 编辑: 点击:3088
        2015年将是全面深化改革的关键年。从国资委职责来看,2015年国有企业改革有七大任务:
        第一,要深入做好准确界定不同国有企业功能工作。要对不同类别国有企业,明确主要特点、发展目标、改革方向,分类推进改革调整,加强分类监管、分类考核。明确对具体中央企业的商业目标,包括保值增值、经济增加值、利润率、负债率、可持续分红水平等财务指标,完善整体的配套评价体系。
        第二,要稳妥、规范、有序发展混合所有制经济。要坚持一企一策、因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,防止大轰大嗡,防止“一混了之”。
        第三,要进一步完善现代企业制度。力争在解决“管理人员能上不能下、员工能进不能出、收入能增不能减”的问题上取得实质性突破。目前国有企业冗员问题严重,相当一批企业冗员超过1/3,必须尽快解决。2015年,亟需研究推进“三项制度改革”的可操作性政策,亟需研究职业及建立职业经理人制度,减少行政任命管理人员,增加市场化选聘比例。
        第四,要积极推进剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。要加快完善相关政策,多渠道筹措资金,务求实效。积极做好“三供一业”分离移交和国有企业棚户区改造工作。
        第五,要加快推进“四项改革”试点。各试点企业要及时总结推广成熟经验和有效做法,以点带面加快推进改革。
        第六,要稳妥推进薪酬制度改革。国务院国资委为此已专门发了通知。在组织实施中,要注意把握工作的重点对象。本次薪酬制度改革重点对象是中央和国资委管理的领导班子成员。需要研究市场在配置人力资源中的决定性作用。中央企业市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。国有企业内部职工的薪酬分配,要依照《企业法》等法律法规和有关政策,由企业自主决定。
        第七,是改革完善国有资产监管体制。各级国资委都要建立权力清单、责任清单、负面清单,授权一批,下放一批,收缩一批,移交一批,把该放的坚决放到位,把该给的坚决给到位,同时对该管的也要管到位。大力推动公共管理部门的简政放权。

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