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公务用车制度改革取得实质性进展

发表时间:2014-08-21 11:01:57.0 来源: 编辑: 点击:2453
    实物供给的公务用车制度,随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善,车辆配备范围过大、运行管理成本偏高、公车私用等铺张浪费和“车轮上的腐败”问题日益突出。为解决公务用车领域存在的突出问题,党中央、国务院专门作出部署,各地方和部门也进行了积极改革探索,如以广东珠三角、辽阳弓长岭区为代表的公车货币化模式,以昆明为代表的公车集中管理模式和以杭州为代表的综合模式,为全面推进公务用车制度改革积累了有益经验。为规范公务用车运行管理,有效降低行政成本,全面推进公务用车制度改革,在广泛征求意见的基础上,《关于全面推进公务用车制度改革的引导意见》应运而生。
    《意见》坚持社会化和市场化的改革方向,以创新制度、分类保障;统筹协调、政策配套;统一部署、分步实施为原则,将传统的实物供给和粗放式公务用车管理模式,改变为与现代政府治理体系相适应的新型公务出行模式。《意见》提出了车改的四大任务:改革公务交通保障方式、合理确定公务交通补贴标准、妥善安置司勤人员、规范处置公务用车。计划用两到三年时间基本形成符合国情的新型公务用车制度,并从加强定向化保障车辆管理,完善财务管理,加强公务用车监督检查和切实保障公务出行等方面健全公务用车管理和保障制度。
    《意见》强调地方公务交通补贴标准不得高于中央和国家机关补贴标准的130%,边疆民族地区和其他边远地区标准不得高于中央和国家机关补贴标准的150%。中央和国家机关公务交通补贴标准为:司局级每人每月1300元,处级每人每月800元,科级及以下每人每月500元。《意见》指出党政机关公务交通补贴属于改革性补贴,统一纳入财政预算,在交通费中列支、按月发放,各单位按照在编在岗人员数量和职级,严格公务交通补贴发放的标准和范围。
    公车制度改革酝酿多年,《意见》的公布标志着全国范围公车改革全面启动。公车改革固然可以改变现行公车使用管理制度,大幅度降低相关行政经费开支,减轻财政负担,但大家也应当看到,公车改革最终目的还是要推动干部转变作风,推动党的群众路线教育实践活动走向深入。各级部门也要强化信息公开,畅通监督渠道,防止公车改革出现阳奉阴违、国有资产流失等情况。

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